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落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任
發(fā)布時間:2014-07-28   點擊量:1984    分享到:
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? ? 黨委的主體責(zé)任,就是體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查辦案件。
? ? 紀委的監(jiān)督責(zé)任,就是協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處腐敗問題。
? ? 黨的十八屆三中全會指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。十八屆中央紀委三次全會則對落實兩種責(zé)任進行了具體部署,這對強化“兩個責(zé)任”指明了方向。要堅持站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,深刻認識落實“兩個責(zé)任”的重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來,切實履行“兩個責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)同部署、同檢查、同落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)?!?br /> ? ??找準主體,放對位置。兩個責(zé)任的落實進一步明確了責(zé)任主體,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)黨委和紀委的責(zé)任分配進一步擺正了二者在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的位置。黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體,也是工作主體、推進主體。紀委監(jiān)督責(zé)任的缺失會嚴重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效性和公信力。紀委是黨內(nèi)專門的監(jiān)督機關(guān),監(jiān)督責(zé)任具有政策性、專業(yè)性和約束性,意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體,也是問責(zé)主體、管理主體。同時,通過責(zé)任的明確,紀委可以從大量的具體事務(wù)中解脫出來,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè),開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,查處腐敗問題。
? ??權(quán)責(zé)對等,理清關(guān)系。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)須對等。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力,因此負有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀權(quán)力,因此負有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。理清責(zé)任、落實責(zé)任,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式,必須完善并嚴格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對每一個問題都要分清黨委負什么責(zé)任、紀委負什么責(zé)任、有關(guān)部門負什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅持有錯必究、有責(zé)必問。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論是黨委還是紀委,只要有責(zé)任,都必須嚴格追究。
? ??辯證認識,共同促進。兩個責(zé)任存在著辯證的邏輯關(guān)系,黨委的主體責(zé)任是前提,紀委的監(jiān)督責(zé)任是保障,二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委的主體責(zé)任強調(diào)的是如何通過進一步強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進一步加強和完善黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供基本方向。紀委的監(jiān)督責(zé)任強調(diào)是如何通過進一步強化紀委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督地位,明確紀委的執(zhí)紀監(jiān)督主責(zé),確保紀委正確履行監(jiān)督權(quán)力,全面提高監(jiān)督能力,為進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強保障。